SMM网讯：近日，工业和信息化部公布《关于改动乘用车企业平均值燃料消耗量与新能源汽车分数分段管理办法的要求(印发稿)》(以下全称《印发稿》)，向社会公开发表印发，2019年10月11日前接到各界对系统意见。值得注意的是，该版《印发稿》明确提出，计算出来乘用车企业新能源汽车分数合格值时，低油耗乘用车的生产量或者进口量按照其数量的0.5倍计算出来。

而原本双分数政策中，这一系数为0.2。另外，在该版印发中，某种程度里程的纯电动乘用车所获得分数与以前比起上升50%，而插电混动汽车或新能源分数则为原本的80%。

业内人士分析，如果该版《印发稿》能顺利通过并且实行，对国内车企发展策略具备一定影响。车企将无法几乎通过显电汽车分数抵扣低油耗分数。

该版意见同时明确提出低油耗车概念，综合而言，如果该版《印发稿》中调整内容沦为政策，未来车企将更加推崇节油技术。新能源多元化不受接纳该《印发稿》中明确提出低油耗乘用车概念。

并且认为低油耗乘用车，是指综合燃料消耗量不多达《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》中对应的车型燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均值燃料消耗量拒绝之积的传统能源乘用车。另外，改动方案尤其明确提出了计算出来乘用车企业新能源汽车分数合格值时，低油耗乘用车的生产量或者进口量按照其数量的0.5倍计算出来。而原先显电动车所取得的分数也相等于原本的一半。这也意味著政策层面对低油耗车型以及这背后节油技术的推崇。

新版双分数政策修正案如果实施，则意味著低排量车企依赖显电动车型分摊双分数压力不不切实际，要想要获得于是以分数，要做新能源车和较低耗油节能型燃油车联合发展。中国汽车流通协会有形市场商会常务副理事长苏晖直言，前几年在政策引领下和能源浪潮的影响下，国内不少车企将关注点更加多集中于在汽车电动化方面，对于传统燃油车的节油技术，只不过并没放太多投放。但是由于我们的国情，再加目前电池技术不过于成熟期，在高寒高温等地区的技术难题还并未突破，短期内无法较慢全面推广，燃油车的节约能源工作就显得首当其冲。

汽车分析师任万付也指出，低油耗乘用车系数的调整，是对之前新能源过分保守策略的一种修正，接纳了节油技术在现阶段的价值。事实上，从2018年中国乘用车销量下降开始，日系汽车销量却逆势上涨。数据表明，中国汽车工业协会数据表明，2019年1月~8月；日系车在国内占比由去年同期的18.3%上市至21.7%。记者线下探访广州地区4S店也找到，部分德系、美系、法系在购车型比起指导价实际提车价格降幅较小，日系主力两田经销商价格则更为结实，比如本田思域托车价甚至与指导价所差无几。

因此，业内有声音将日系车逆势上涨归因为其节油特性。另外，值得注意的是，在《印发稿》中提到，随着我国新能源汽车产业的较慢发展，《分数办法》在继续执行过程中也经常出现了一些新的情况、新问题，为了更佳充分发挥《分数办法》的起到，增进我国节约能源与新能源汽车产业高质量发展，必须对《分数办法》展开修改。这也意味著政策的一些改良。

苏晖回应，前几年国家对新能源汽车扶植十分大，中国新能源汽车发展得有些保守，有汽车行业内人士喊2030年停售燃油车等等口号。随着时间推移，业内更加找到此前的口号不切实际，有关部门应当也注意到这一点。现在政策调整，也是这几年新的能源行业内早已经常出现问题的应付。

任万付也指出，虽然部分国家和车企发售了燃油车解散时间表，但不要忽视中国现在仍是一个发展中国家这个事实，中国区域经济的发展近于不均衡，不适合做一刀切；还有就是显电动车技术还不成熟期，电池设施基础建设还较好。混动车型愈演愈烈在即值得注意的是，在《印发稿》中，比起原本政策另外一处明显变化是，某种程度里程的纯电动乘用车所获得分数比以前上升不少。以400公里续航的车型计算出来，新政策下不能取得2.8分，而按老办法可以取得5.6分，上升一半。挂混车从2分降至1.6分，打了8腰。

燃料电池分数也减少一半。这样显然，新政策之下，挂电混合汽车和显电汽车取得分数差距增大。

近期，不少合资车企都在集中力量布局插电混动。2019年9月18日，工信部官网审批了第324批《道路机动车辆生产企业及产品公告》，长安DS9插电混动版车型曝光，新车是DS品牌在国内布局的一款全新插电混动轿车。而近期成都车展上这一趋势也获得证实。

比如东风本田艾力绅混动也在成都车展亮相。某种程度在2019年9月刚完结的法兰克福车展上，世界范围内车企集中力量布局混动车型的趋势也更加显著。福特福克斯混动版、欧宝GrandlandX的插电混动版本等经典车型混动版月亮相，飞驰A级挂电式混动版车型A250e、A250eSal月亮相。

甚至兰博基尼也发售混动版的超跑。比起合资车企更加侧重将挂电混动车作为过渡性车型，更加多自律车企在显电车型上投放更加多精力。比如就在不久前闭幕式的2019年成都车展上，北汽新能源发售的首款显电动中级轿车北汽EU7，广汽新能源则是发售了显电动中级SUV。而未来，随着政策调整，混动车型更加显得不可忽视。

任万付分析，政策调整之后，油电混动、挂电混动车型的市场份额不会获得较慢提高。另外，他还回应，未来二十年燃油车与显电动汽车不会是一个长期共存的关系，部分区域不会构建几乎显电动化。不过，在《印发稿》中也表明了政策如果调整，新的双分数政策实行的时间为2021年，这实质上给车企腾出了充裕的反应时间。除此之外，苏晖也认为，目前国家对短距离电动车政策还有调整的空间，中国地区间发展差异较小，短距离电动车只不过适应环境部分中西部地区现实必须，不不应过慢一刀切式出局。

苏晖建议。

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